最新消息显示，美国司法部周三向波音公司提交了一份协议。根据协议，这家航空巨头将对一项欺诈指控表示认罪，即在两架737 Max客机坠毁并造成346人死亡之前，波音公司误导了美国监管机构批准了该款客机投运。

详细的认罪协议已提交给德克萨斯州联邦地区法院。本月初，波音公司和美国司法部就认罪协议的大致条款达成了共识。

协议的最终版本显示，波音公司承认通过其员工“以不诚实的手段”达成协议，欺骗了评估737 Max的联邦航空管理局小组。由于波音公司的欺骗行为，美国联邦航空管理局掌握了有关该飞机飞行控制软件以及飞行员需要多少培训的“不完整和不准确的信息”。

美国地区法官里德·奥康纳可以接受波音公司与检察官达成的协议，也可以表示拒绝，这可能会导致波音与司法部之间展开新的谈判。

该协议要求任命一名独立合规监督员，并处以三年缓刑和至少2.436亿美元的罚款。协议还要求波音公司“在合规、质量和安全项目上”投资至少4.55亿美元。

波音公司发表声明称，公司“将继续与监管机构保持透明的合作，同时我们将在波音公司范围内采取重大行动进一步加强”这些项目。

保罗·卡塞尔 (Paul Cassell) 是737 Max坠机事故遇难者家属的律师，他希望波音公司接受审判，他对该协议提出了批评。

“这份诉状中存在着家属担心的所有问题。我们将对波音公司享受的优惠和优待提出强烈反对，”他说。

波音被指控在美国联邦航空管理局批准737 Max飞行之前就误导了该局。波音没有向航空公司和飞行员透露有关新软件系统MCAS的信息，如果传感器检测到飞机可能进入空气动力失速状态，该系统可以在无需飞行员介入的情况下将机头向下。

2018年和2019年，737 Max飞机分别在印度尼西亚和埃塞俄比亚坠毁，原因是传感器读数错误导致机头向下，飞行员无法重新控制飞机。在第二次坠机事故发生后，737 Max飞机在全球范围内停飞，直到该公司重新设计MCAS，使其功率降低并使用来自两个传感器（而不仅仅是一个）的信号。

2021年，波音公司与美国司法部达成了一项25亿美元的和解协议，其中包括先前的 2.436 亿美元罚款，从而避免了被起诉，原本欺诈指控也可能被永久撤销。不过，今年1月，阿拉斯加航空的一架737 Max飞机在飞行过程中，一块覆盖未使用出口的面板脱落，导致波音公司的安全受到新的审查。

今年5月，检察官表示，波音公司违反了2021年协议的条款，未能兑现承诺，发现并防止违反联邦反欺诈法的行为。波音公司本月同意对重罪欺诈指控认罪，而不是接受可能漫长的公开审判。

公司治理和白领犯罪专家表示，监察员的作用和权力被视为新认罪协议的一项关键条款。卡塞尔表示，空难遇难者家属应该有权向法官推荐监察员。协议要求政府“根据波音公司的反馈”来选择监察员。

美国司法部在周三的文件中表示，波音公司自2021年以来“已采取重大措施”改进其反欺诈合规计划，但这些变化“尚未得到全面实施或测试，以证明它们能够防止和发现未来类似的不当行为”。

认罪协议中指出，这时独立监察员将介入，“以降低不当行为的风险”。

总部位于弗吉尼亚州阿灵顿的波音公司是五角大楼和美国航空航天局的主要承包商。即使在被定罪后，美国政府机构仍有权雇用波音公司。

部分乘客家属计划要求法官驳回认罪协议并对波音进行全面审判，对其施以更严厉的惩罚，其中许多人希望对波音现任和前任高管提起诉讼。

如果法官批准该协议，它将适用于737 Max 坠机事件引发的刑事指控，但不会涉及其他问题，即包括与阿拉斯加航空事故相关的诉讼。

波音公司可以对法院下达的向受害者家属支付赔偿金的命令提出上诉——协议规定赔偿金由法官决定。

奥康纳将给予家属律师七天时间提出反对认罪协议的法律动议。波音公司和司法部将有14天时间作出回应，家属将有五天时间对公司和政府的动议作出回应。

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