最新消息显示，近日，经过十年的争论，美国国会终于通过了一项法律，禁止国会议员们进行股票交易，因为多年来，国会议员们利用内幕信息牟取了数百万美元的利润。

上周三，美国参议院国土安全和政府事务委员会以8比4的票数通过了国会股票交易禁令。该措施现在将提交参议院全体会议审议。

该法案一旦获得通过，将禁止国会议员、他们的配偶和家属以及总统和副总统购买或拥有股票和其他资产。该法案签署成为法律后90天内将禁止会员进行交易 对配偶和受抚养人的限购交易将于2027年3月下旬开始生效。违反该法律的罚款将是所买卖资产价值的10%。

一位议员指出，该法律将迫使国会议员或总统、副总统变卖资产，也将打击唐纳德·特朗普这样的人并阻止他竞选公职。共和党内的其他人也认为，有必要根除腐败，阻止前议长南希·佩洛西等人获取巨额回报。

该法案由参议员加里·彼得斯 (密歇根州民主党参议员)、乔恩·奥索夫 (佐治亚州民主党参议员)、杰夫·默克利 (俄勒冈州民主党参议员) 和乔什·霍利(密苏里州共和党参议员) 制定，全名为《终止国会股票交易和持有法案》（ETHICS）。

霍利在一份声明中表示： “任何国会议员都不应滥用其特权，从美国人民身上牟利。”

“长期以来，两党政客都优先考虑自己的股票投资组合，而不是为选举他们的人服务。”

他说：“我们必须结束这种现象。这一里程碑式的成就是朝着这个方向迈出的坚实的第一步。”

44岁的霍利是最年轻的议员之一，为了推动取缔股票交易，他与年龄相仿、领导该措施的佐治亚州民主党参议员乔恩·奥索夫 (37岁) 联手推进该法案。

奥索夫在投票后表示，这是改革国会道德法规的历史性时刻。  

奥索夫称：“绝大多数人都同意，在我们立法以及获取机密和特权信息时，国会议员不应该涉足股市。”

自疫情爆发以来，美国国会议员们参与股票交易就引起了公众的关注，当时一些议员在新冠肺炎疫情简报会后的股市崩盘前抛售股票，引发争议。

例如，根据政客交易追踪机构Quiver Quantitative汇编的联邦数据，佩洛西、新泽西州民主党众议员乔什·戈特海默、宾夕法尼亚州民主党众议员丹·穆瑟、佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特和佐治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林今年的证券交易额均超过一百万美元。

2012年，《停止利用国会知识交易》（STOCK）法案获得通过，强制政客披露他们的股票交易。

该法案要求官员在收到交易通知后30天内和交易发生后45天内公开披露价值超过1,000美元的交易。但是，它并不要求会员披露交易的确切价格，而是披露一个范围。

批评者长期以来一直表示，STOCK法案还远远不够，而违反信息披露法所收取的罚款（每次违法行为约200美元）与国会议员们获得的利润相比只是九牛一毛。

委员会主席、密歇根州民主党人加里彼得斯在通过该法案的会议上表示：“这是参议院委员会首次制定立法来解决这一问题。”“美国人应该相信，他们选举的联邦官员做出的决定符合公众的最佳利益，而不是他们个人的利益。”

在听证会上，四名投票反对股票禁令的共和党人认为，这将阻止企业主加入美国国会，并指出新法案将要求这些企业家放弃他们在公司的股份。

犹他州共和党参议员米特·罗姆尼称这项法案是“披着羊皮的狼”，并补充说这是“自找麻烦的解决方案”，并指出内幕交易和利用国会知识进行交易已被禁止。

“比如说，你考虑过唐纳德·特朗普吗？”罗姆尼在听证会上问道：“根据这项法案，他不能成为总统。他必须出售所有Truth Social股份，他必须出售所有私人投资。”

霍利表示，美国国会中股票交易腐败现象猖獗，“国会议员每天都在根据公众所不知道的信息进行交易。国会是一个富人的俱乐部。”

披露的信息显示，美国国会议员们在2023年的交易额超过10亿美元 ，某些精明的政客在某些交易中获得了超过200%的回报。

霍利指出，前众议院议长南希·佩洛西披露的利润“回报比美国任何人都高”。

根据国会资金追踪机构Quiver Quantitative的数据，佩洛西和她丈夫保罗的净资产在过去十年中增长了一倍多，从2014年的1.23亿美元增至2024年的近2.5亿美元。

值得注意的是，保罗·佩洛西从事风险投资工作，其妻子披露的所有交易均由他进行。

不过，批评人士表示，鉴于接触国会机密的程度，国会议员的家庭成员也应该被禁止参与交易。  

根据披露，佩洛西在2024年迄今已购买了至少价值393万美元的证券，其中大部分是科技股，具体交易的是Palo Alto Networks 和Forge Investments（一家允许投资者获得OpenAI等私人公司股份的公司），她披露购买了价值100万至500万美元的股票。

Quiver Quantitative联合创始人克里斯托弗·卡达茨克表示：“根据我们的估计，南希·佩洛西去年在国会的交易量排名第六。”

“佩洛西没有在众议院的任何技术委员会任职，但她代表加利福尼亚州的一个包括旧金山的选区，因此显然存在一个问题，即她是否从她所担任的职位中获得了特殊信息。”

“（佩洛西的）交易量简直太疯狂了，通常是数百万美元的期权交易或数千万美元的股票交易，”卡尔达茨克说：“佩洛西的做法似乎更有意图，对特定公司进行大笔押注，主要集中在科技领域。”

尽管佩洛西并不经常披露交易，但有时她也会报告价值数十万或数百万美元的交易。

共和党在任期间也获得了丰厚的利润。 例如，根据Quiver Quantitative的数据，罗姆尼的预计净资产已从2017年的1.78亿美元增加到2024年的2.45亿美元。  

国会的股票交易禁令受到选民的普遍欢迎。

马里兰大学2023年的一项调查发现，86%的选民赞成颁布这样的禁令。

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