特朗普政府正準備改革拜登時代的一項425億美元計劃，該計劃旨在爲數千萬美國農村地區提供可靠且價格合理的高速互聯網連接，預計此舉将使億萬富翁埃隆·馬斯克受益。

知情人士透露，負責監管該聯邦計劃的美國商務部部長霍華德·盧特尼克最近告訴部門内部的高級官員，他希望對該聯邦計劃做出重大修改。

盧特尼克表示，他希望各州選擇對納稅人而言成本較低的互聯網技術，而不是像拜登政府所尋求的那樣，推行昂貴的光纖網絡建設。

專家一緻認爲，這将有利于馬斯克的星鏈等衛星公司。馬斯克的公司擁有約62%的運營衛星，他毫不掩飾對拜登時代計劃的蔑視，去年他告訴選民，他認爲應該将該計劃降至“零”。

專家們普遍認爲，使用衛星服務連接難以到達的家庭比使用光纖成本更低。但光纖也爲消費者提供了更可靠、更快速和更便宜的選擇。

對該計劃的任何修改都可能面臨各州和國會的強烈反對，包括共和黨參議員，他們此前曾要求政府官員保證，這項聯邦計劃将基本不受影響。該計劃預計将爲美國一些最貧窮的州帶來數十億美元的長期經濟增長。

所謂的Bead（Broadband Equity Access and Deployment，“寬帶公平接入和部署”）計劃于2021年在兩黨的支持下獲得通過，旨在讓2500萬美國人接入高速互聯網。根據拜登的計劃，各州必須制定自己的計劃，申請聯邦資金，并對将建設網絡的互聯網服務提供商進行競争性招标。

鑒于将家庭連接到高速互聯網的選擇不同，拜登政府表示希望各州建設光纖網絡，這種網絡雖然建設成本高昂，但被認爲是可靠的，可以爲消費者提供可承受的價格。在光纖網絡建設成本過高的情況下，各州可以選擇更便宜的方案，例如使用衛星。

電信和技術分析公司New Street Research的政策顧問布萊爾·萊文表示：“我認爲Bead将繼續存在是毫無疑問的。令人懷疑的是，人們是否能得到一個長期的解決方案，或者是否能得到對伊隆·馬斯克絕對有利的東西。”

盧特尼克告訴商務部官員，他希望Bead保持“技術中立”，這意味着不會偏袒任何一種技術。目前尚不清楚盧特尼克是否會試圖強迫各州選擇衛星服務。

這些變化可能會受到各州的質疑，但會從根本上改變一個受到一些批評但普遍受到兩黨歡迎的計劃，各州州長一直期待獲得數十億美元的聯邦資金。這些資金将讓大約5600萬個家庭（主要在農村社區）接入高速互聯網，這些家庭尚未獲得或服務不足。據估計，該計劃目前将創造至少38萬個新就業崗位，并推動超過3萬億美元的經濟增長。

“Bead背後的驅動力是平等。懷俄明州農村地區能獲得丹佛郊區提供的互聯網服務嗎？”一位不願透露姓名的分析師表示，因爲他們正在就這一問題向一些州提供建議。“光纖至關重要。如果互聯網是一個州最重要的基礎設施資産，而你正在使用衛星，那麽這意味着你的州沒有獲得任何基礎設施建設。衛星提供商随時可以打開或關閉它。”

對聯邦計劃的任何重大改變也引發了法律問題。各州花了數年時間規劃Bead，包括爲建設光纖網絡的公司舉行競争性招标。目前尚不清楚商務部能否迫使這些州從頭開始重新規劃。對拜登計劃的主要批評是官僚作風耗時太長，而且至今還沒有一個家庭接入高速互聯網。特朗普政府可能會辯稱，各州不妨重新開始，讓納稅人受益。

對于像路易斯安那州這樣的州來說，該州原本有望在拜登計劃下獲得13.55億美元，并且是第一個獲得全面批準其計劃的州，任何變化都可能颠覆光纖建設将爲該州帶來20億至30億美元經濟增長和8,000至10,000個新工作崗位的估計。

計劃中的投資，例如Meta準備在該州東北角貧窮的農業區裏奇蘭教區建造的100億美元人工智能中心，将依賴于光纖連接。路易斯安那州州長傑夫·蘭德裏在最近緻盧特尼克的一封信中表示，該州将在政府執政的頭100天内準備好動工建設光纖網絡。

負責該項目的路易斯安那州最高官員維尼斯·艾揚格表示，該州約95%的資金将用于建設光纖，剩餘5%将用于有線、固定無線和衛星。

特朗普政府官員對該計劃的價格猶豫不決。

去年10月，也就是大選之前，馬斯克在匹茲堡舉行的市民大會上明确表達了他對該計劃的看法。當被問及他将采取哪些措施來提高政府效率時，馬斯克立即舉出了Bead計劃的例子，表示他将削減該計劃。

“我認爲該計劃的成本應該爲零，”他當時打趣道，同時還暗示他自己的衛星公司星鏈可以以極低的連接成本爲農村家庭提供互聯網連接。

一些共和黨參議員在盧特尼克的确認聽證會上詢問他對Bead的看法，但他沒有做出任何承諾。當阿拉斯加共和黨參議員丹·沙利文詢問盧特尼克能否向他保證，商業不會依賴星鏈“作爲解決我們所有問題的解決方案”時，盧特尼克拒絕回答，隻是說他将努力尋求“對阿拉斯加人來說最有效、最有效的解決方案”。

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