对于某些游客来说，前往美国旅游的费用将变得非常昂贵。

美国国务院宣布启动签证保证金试点项目，该项目将要求特定国家的游客和商务旅客在签证申请过程中支付 5,000 美元、10,000 美元或 15,000 美元的保证金。

特朗普政府将要求一些外国旅客在进入美国之前缴纳 15,000 美元的保证金——如果他们不回家，这笔费用大致相当于将他们驱逐出境的费用。

美国国土安全部数据显示，2023财年，经空运或海路抵达美国的外国旅客中，逾期居留的人数不到1.5%。这意味着逾期居留的人数约为56.5万人，而准时离境的外国旅客人数超过3800万人。

但有些国家的逾期居留率高于其他国家。

根据 8 月 4 日《联邦公报》发布的通知，作为为期 12 个月的试点计划的一部分，特朗普政府计划将债券规则应用于旅行者经常无视签证条件并在签证到期后继续逗留的国家。

通知没有具体说明哪些国家将成为目标，但表示名单将于 8 月下旬公布在国务院网站上。

来自英国、西班牙和法国等国的旅客每年逾期逗留的总人数位居前列，分别超过4万、1.5万和9千人。但这几个国家属于免签证计划，因此不会被纳入债券试点项目。

免签证政策允许这些国家的游客无需事先申请签证即可前往这里旅游。

根据美国海关和边境保护局的数据，许多逾期居留率最高的国家，到访美国的游客数量却最少。这些国家包括缅甸，逾期居留率高达27%，逾期游客数量为543人；利比里亚，逾期居留率高达19%，逾期游客数量为214人。

其他国家，例如哥伦比亚，逾期居留的总人数更多，逾期率也高于平均水平：根据国土安全部的数据，2023 财年，来自哥伦比亚的 40,884 名旅客（占 4%）逾期居留。

该试点项目仅适用于经海空旅行签发的签证，不包括从加拿大或墨西哥经陆路入境的签证。美国政府几乎没有办法追踪经陆路入境口岸离境的人员。

每位旅客的签证保证金为5,000美元至15,000美元，须在签发签证前缴纳给美国财政部。按时出发的旅客将获得这笔保证金。

国土安全部估计，逮捕、拘留和驱逐一名在规定离境日期之后仍留在该国的外国游客的费用超过 17,000 美元。

美国官员于8月5日在《联邦公报》上发布了一项为期12个月的试行计划的通知。根据该通知，这些保证金将适用于来自签证逾期率高的国家或国土安全部认定的旅行者筛查和审查数据存在缺陷的国家的游客。不过，官方名单尚未公布。

通知称，该试点项目将适用于即将公布的国家名单中的所有B1和B2签证申请人。B1和B2签证可用于商务、旅游或两者兼有，有效期通常为六个月至一年。通知称，B1和B2签证之所以被选中进行试点，是因为它们入境美国的期限将在为期一年的试点期间内结束，“以便在流程的各个阶段收集数据”。目前，试点项目中的保证金不适用于有效期长达数年的学生签证或其他类型的签证。

通知指出，每位签证申请人需缴纳的保证金金额将“根据领事官员确定的申请人具体情况而定，但不得低于5,000美元，除非保证金要求被免除”。文件中的指导显示，在大多数情况下，建议领事官员将保证金设定为10,000美元。

官员们表示，该计划的国家名单将于8月底债券生效时在国务院网站上公布。初始名单公布后，可能会滚动添加或删除国家。通知指出，根据国土安全部的数据，2023年有超过50万名旅行者涉嫌逾期居留美国。

遵守所有签证条款（包括按时离开美国且未接受未经授权的工作）的旅客将获得押金退还。另一方面，违反签证条款的旅客将被没收押金。签证申请人将收到一封美国国务院发送的电子邮件，邮件地址为申请人在申请表上提供的地址，其中包含通过美国财政部 Pay.Gov 服务缴纳押金的链接。

来自与美国签有免签证协议的42个国家的游客将自动免于缴纳保证金，因为他们停留90天或更短时间无需入境签证。新的保证金缴纳规定将适用于上述国家的所有B1和B2签证。

签证担保计划计划于《联邦公报》公布后15天生效，即2025年8月20日。根据联邦通知，该计划启动后，受担保约束的旅客将仅被允许进出参与该计划的特定美国机场。参与该计划的机场将“根据其自动确认旅客已离开美国的能力”进行选择，这可能意味着在海关和移民检查站配备面部识别技术的枢纽机场。机场名单将在计划启动前15天公布，并可滚动更新。

联邦官员曾多次提出签证担保政策，包括第一届特朗普政府。然而，过去的政策一直被认为过于复杂繁琐，难以实际执行。联邦通知指出，这项试点项目的目标是评估签证担保政策是否具有持续的可行性。

在美国宣布这项保证金计划之际，美国还计划开始向部分旅行者收取250美元的“签证诚信费”。该费用将于今年年底开始征收，适用于所有非移民签证申请人，并有可能退还给遵守签证条款的旅行者。

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