美政府收紧入籍标准,“道德品质”成申请者的必备条件
特朗普政府正在扩大对希望成为美国公民的移民表现出“良好道德品质”的要求。一些移民律师谴责此举是一个令人不安的变化,给入籍程序增加了不确定性。
美国公民及移民服务局是美国国土安全部下属机构,负责管理美国的合法移民制度。该局上周在一份备忘录中指示其官员,要更加认真地考虑那些正在通过入籍程序成为美国公民的人的积极和消极的“属性或贡献”。
该备忘录于上周五发送给美国公民及移民服务局官员,要求他们采取更“全面的方法来评估寻求入籍的外国人是否已明确证明他或她已履行证明自己有资格承担美国公民权利和责任的义务。”
该机构在一份声明中表示,新政策旨在确保其官员更多地考虑移民的积极属性,而不是简单地“没有不当行为”,以反映他们的性格。
美国公民及移民服务局发言人马修·特拉格瑟在一份声明中表示:“美国公民身份是公民身份的黄金标准——它应该只提供给世界上最优秀的人。”
良好的道德品质一直是美国入籍程序的一部分。但移民律师告诉媒体,这份备忘录的设计方式给正在办理入籍手续的人增加了额外的负担。
杜克大学法学和社会学教授艾米丽·罗伊的研究重点是移民问题,她表示,“这项规定可能会带来很大的不确定性、不可预测性和行政负担。”
“要求非公民‘肯定地’证明他们‘有资格’获得美国公民身份是什么意思?”罗伊在一封电子邮件中问道。“非公民需要提供哪些文件来证明这一点?官员们究竟该如何权衡和核实这些证据?”
亚利桑那州移民律师苏珊·拉莫斯称这项政策变化“令人不安”,并表示“似乎只是通过政策,就有效地改变了入籍的实质性要求,而没有事先通知和评论。”
“它创造了一个新的主观标准,却没有提供在审理入籍申请时需要进行的分析,”拉莫斯说。“例如,多少志愿工作才足以让申请人获得优势?谁来决定这个公式,又使用什么分析方法?对于不工作的人来说,美国移民局会如何看待他们的充分成就?”
加州移民律师凯瑟琳·毛蒂诺示,由于该指令内容宽泛,因此挑战个别官员关于是否符合品格标准的决定变得更加困难。
毛蒂诺说:“一般来说,这将赋予个别警官更多权力询问私人生活。”
但备忘录确实对潜在的新公民提出了一些更具体、更严格的要求。
毛蒂诺表示,此前,欠缴税款的移民只需证明他们参与了国税局的缴税计划即可满足品格标准。但新备忘录现在要求“全额缴纳”欠税,以及包括子女抚养费在内的其他义务。
美国公民及移民服务局在备忘录中表示,此举是为了确保“犯下不法行为的移民得到适当的康复和改造”。
现在,持有多张交通罚单的人会被认为缺乏良好的道德品质,以及参与“骚扰或积极推销”的人,尽管备忘录中并未明确这些行为的具体含义。
这项更新的政策只是特朗普政府更严格审查申请公民身份或在美国居住、工作或学习权利的人的生活的方式之一。
5月下旬,美国国务院下令各大使馆暂停对国际学生的签证面试,以便更严格地审查学生的社交媒体。此前,国务院要求各大使馆筛查“对我国公民、文化、政府、机构或建国原则的敌对态度”,随后暂停面试的命令被解除。
周二,美国公民及移民服务局宣布,将扩大此类审查,以查找那些寻求移民相关福利(例如在美国居住或工作的权利)的人中的“反美”态度。
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