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特朗普的能源改革,将风能宝座拱手让给中国

更新于2025-09-03 11:46

在全球几乎所有能源转型领域,中国都占据主导地位。但风电是一个罕见的例外,中国在全球风电市场的份额仍不到一半。美国总统特朗普似乎正在竭尽全力改变这种现状。

美国政府上个月取消了位于罗德岛州海岸的Orsted A/S风电项目,该项目已完成80%,足以为35万户家庭供电。此外,政府还在努力叫停位于马里兰州海岸的一个风电项目,该项目规模约为Orsted A/S的两倍,原定于明年开工。今年早些时候,位于纽约的第三个海上风电项目也曾暂停一个月,之后才达成重启协议。特朗普上任第一天就禁止所有美国海床风电租赁,并将该技术排除在政府对“能源”的定义之外。

不过,风电行业在这场“非自然灾害”中仍表现得相当出色。自特朗普当选以来,欧洲和美国所有主要风电企业的股价均有所上涨。Nordex SE和Vestas Wind Systems A/S 分别上涨了64%和9.8%,而通用电气Vernova Inc.和西门子能源股份公司则翻了一番——后两者的上涨主要得益于华盛顿更青睐的燃气轮机业务。

这应该不足为奇。构成风电行业的工程公司、公用事业公司和涡轮机制造商将其收入分散到众多市场,并且订单远期长达数年。特朗普对美国海上风电的打击——即使在乔·拜登总统执政期间,海上风电市场也相对边缘——不足以造成直接的致命打击。更令人担忧的是间接损害。

这是因为特朗普出手之时,正值中国企业多年来在本土市场之外苦苦挣扎,如今终于即将取得突破。特朗普在如此关键的时刻削弱美国和欧洲的风电产业,或许意味着发达经济体将彻底失去在风电领域的领先优势,就像它们在太阳能、电池和电动汽车领域失去领先优势一样。

工程公司以及涡轮机和飞机等昂贵设备的制造商往往利润微薄,负债率也较低。只有在竞争激烈的投标中胜出才能获得收入,这意味着你几乎没有提升利润的空间。稳健的资产负债表和丰富的项目组合有助于抵御客户变更或取消开发项目带来的不确定性,并让未来的客户相信你拥有良好的业绩记录和现金流,能够交付成果。

这使得华盛顿造成的破坏更加致命。风电公司大多能通过展示其未来项目储备来安抚投资者——但赢得新的竞标将变得更加困难,因为它们必须保存资本,以抵御来自白宫的新一轮攻击。

高利率、关税威胁、通货膨胀以及供应链萎缩已经导致多个风电招标项目失败,各国政府已经习惯了成本持续下降,不愿接受价格上涨。上个月,德国与丹麦和英国一样,在一场海上风电招标中无人投标;荷兰、比利时和印度则因兴趣低迷而取消或推迟了招标。三菱商事株式会社上周退出了其在日本已经赢得的三个项目。

这为中国提供了一个机会。没有了富裕国家日益加剧的政策混乱,开发商能够依靠规模经济。据报道,中国制造的风力涡轮机现在比欧洲制造的便宜约三分之一。欧洲项目经理仍然大多青睐Vestas、西门子能源和Nordex等本土公司的设备,但他们的决心终于开始动摇。欧洲外交关系委员会最近撰文指出,特朗普造成的不确定性正促使他们更认真地考虑使用中国制造的风力涡轮机。

随着该行业为迎接2030年代初预期的增长高峰而迎来公开招标,中国风力涡轮机制造商可以依赖蓬勃发展的国内项目储备、更低的成本以及更稳定的政策环境。欧洲和美国的竞争对手则不得不争夺新业务,同时拼命弥补白宫在美国造成的损失——他们基本上已经放弃了美国市场。

多年来,风电一直是清洁能源领域中非中国企业尚有竞争机会的一块领地。但受特朗普的影响,就连这块堡垒也正在崩塌。

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