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美国移民局突袭拘留300多名韩国工人,引发对美数千亿美元投资担忧

更新于2025-09-08 13:54

美国移民局突击搜查了两家韩国公司在佐治亚州经营的电动汽车电池厂,此举震惊了首尔。而就在不到两周前,韩国总统李在明在白宫会见了唐纳德·特朗普,会上韩国公司承诺向美国投资数千亿美元。

李在明的幕僚长姜勋植在执政党民主党与政府举行的高层会议上表示,韩国官员周末努力争取释放在现代汽车公司和LG能源解决方案有限公司合资企业建筑工地被拘留的300名韩国公民。

韩联社援引韩国驻佐治亚州拘留中心总领事赵基中的话报道,这些韩国工人可能能够在周三左右登上包机回国。这些工人被拘留在拘留中心。

目前还不清楚这些工人持有什么签证,或者这些签证是否允许他们进入工地。

此次打击行动正值一个紧张时刻,此前不久,李在明和特朗普举行峰会,展示两国联盟并巩固一项新的贸易协定。该协议包括一项3500亿美元的基金,用于支持韩国企业在美国扩张,其中1500亿美元专门用于造船业。私营企业承诺向美国额外直接投资1500亿美元。

此次突袭行动给李在明政府在韩国内带来压力,并有可能成为美国与美国最亲密盟友之一之间外交冲突的导火索。上周六,这则新闻占据了韩国大多数日报的头版,报道中还刊登了工人手腕、腰部和脚踝被铐住,并被押上公交车的画面,引发了民众的愤怒。

韩国发行量最大的报纸《人民报》周六刊登了一张被拘留者用手抵住公共汽车的照片,并发布了据称是佐治亚州拘留设施的图片,声称这些设施“霉菌覆盖,比监狱还糟糕”。

“感觉就像被人从背后捅刀子一样,”首尔崇实大学政治学系主任金泰亨在谈到此次突击检查时表示。“大多数韩国人都忍不住感到愤怒”,韩国企业将“不可避免地”不愿继续在美国进行投资计划,金泰亨说道。

此次突击搜查给韩国数十亿美元的美国投资计划蒙上了一层阴影。与韩国旗舰投资项目相关的工人被拘留,企业可能会将其视为在美国建设项目的政治和合规风险高于预期的一个迹象。

现代汽车上个月承诺,到2028年,将在美国的投资额从3月份最初公布的210亿美元增至260亿美元,以扩大汽车、钢铁和机器人的生产。现代汽车股价今年上涨了3.8%,而基准韩国综合股价指数则上涨了34%。LG能源的股价同期下跌了1.4%。

上周日,一群韩国执政党议员表示,如果美国真想赢得韩国企业的投资,就不应该大规模拘留其公民。他们表示,在韩国企业扩大对美投资之前,首尔必须向华盛顿施压,要求其保障公民安全,并改善赴美投资人士的签证政策。

韩国《每日经济新闻》刊登了一幅漫画,特朗普挥舞着棍棒,而另一个人则送来一箱钱来资助美国工厂——然而,数十名在美国出差的韩国员工却被拘留,这让人感到困惑。

佐治亚州的工厂是韩国致力于促进美国制造业发展的切实象征。韩国国际贸易协会国际贸易与商业研究中心主任张相植表示,如果美国当局继续执行严格的移民法,而不解决长期存在的签证问题,韩国企业在美国建设新工厂或运营将面临更多挑战。

据当地媒体报道,许多韩国公司在需要立即派遣员工时,都采用了名为ESTA的签证豁免计划,该计划适用于最长90天的短期商务旅行。

“美国要求韩国投资,却只要求我们雇佣美国人在那里建厂。实际上,这根本不可能,”张相植说。

美国官员称这是国土安全部规模最大的单一地点执法行动,共拘留了475名工人。

虽然他们坚称此次突袭是对非法雇佣持续数月调查的结果,并非出于政治动机,但其背后的影响不容否认。此次事件将特朗普政府积极移民执法政策的核心原则与其吸引外国投资和制造业回归美国的另一项重要优先事项对立起来。

韩国是美国第六大贸易伙伴,其企业是全球电动汽车电池供应链中不可或缺的参与者。华盛顿明确鼓励韩国企业在美国工厂投资,以减少对中国的依赖。全面打击此类项目可能会使贸易关系复杂化。

此次突击检查已立即引发强烈反应。佐治亚州工厂的建设已暂时停止,这可能会对现代汽车在美国更广泛的电动汽车生产计划产生连锁反应。佐治亚州的工厂计划每年生产多达50万辆混合动力和电动汽车,并在下一个十年初雇佣多达12500名员工。

现代汽车已成为美国制造业最知名的外国投资者之一,但这并非该公司首次卷入与就业相关的美国法律纠纷。2022年,美国劳工部发现,这家韩国汽车制造商在阿拉巴马州的供货公司存在童工违规行为。

现代汽车表示,正密切关注局势,努力了解具体情况,目前被拘留的人员中没有现代汽车员工。

LG能源表示,已暂停员工赴美商务旅行,并建议已在美国的员工回国。LG能源表示,被拘留的员工中有47人,其中46人来自韩国,1人来自印尼。据报道,其他被拘留的韩国员工是分包商。

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