美国国土安全部在概述新规则如何实施的最新指南中表示，最近毕业的大学生和某些已经居住在美国的外国工人不必支付10万美元的H-1B签证申请费。

美国公民及移民服务局本周宣布的澄清适用于持有美国签证并已在美国境内的外国人，包括应届毕业生和某些雇员。

美国公民及移民服务局提供了更多细节和说明：

·对于2025年9月21日或之后提交的H-1B申请，如果受益人位于美国境外且没有有效的H-1B签证，则必须付款100,000美元作为资格条件。

·此费用不适用于2025年9月21日之前提交的任何先前签发且目前有效的H-1B签证。

·该费用不适用于申请修改、变更身份或延长居留期限的申请。但是，如果工人不符合所申请的修改、变更身份或延长居留期限的资格，则申请将重新开始，并需支付费用。

·但是，如果工人没有资格获得所要求的修改、身份变更或延长逗留时间，则申请将重新开始，并且需要支付费用。

·目前的H-1B签证持有者可以进出美国。

新的H-1B签证费用于9月19日公布，仅两天后就正式实施，令雇主和签证申请人措手不及。这一突如其来的变化让企业和外国工人不确定谁需要支付费用，并引发了人们对出国旅行人员返回美国后可能被收取费用的担忧。

本周的指南进一步详细说明了该政策的实施方式，包括保证旅行或更换雇主不会触发额外费用。

该指南并未具体说明哪些类型的签证持有者有资格获得H-1B付款豁免。美国公民及移民服务局发言人拒绝就已发布的指南以外的内容发表评论。

这种混乱的局面波及了依赖外国人才的行业。据周二报道，沃尔玛暂时停止了对需要H-1B签证的候选人的录用。沃尔玛是美国最大的H-1B签证持有者零售雇主，拥有约2400名员工。此次招聘冻结凸显了不确定性对劳动力规划的严重扰乱。

值得注意的是，亚马逊、微软、Meta Platforms Inc.等科技巨头，比沃尔玛更加依赖持有H-1B签证的员工。

科技行业全球流动经理苏珊娜·蒂尔表示，雇主们一直渴望得到明确的答复，并越来越多地考虑一切可能的方案来填补空缺职位，而这些职位此前一直依赖H-1B签证持有者来填补。

她说：“我们需要重新思考该怎么做。”

十多年来，备受追捧的H-1B签证（每年上限6.5万个，另加2万个高学历申请人名额）一直通过抽签方式发放。特朗普政府上个月提议调整H-1B签证发放流程，以优先考虑高薪和高级职位。官员们表示，此举将减少科技行业对H-1B签证项目的滥用。

商业团体对此提出反驳，认为新的收费及相关规则变化可能会加剧那些难以填补专业岗位的行业的劳动力短缺问题。美国商会以及由医疗保健机构、工会、学校和宗教雇主组成的联盟已对该收费公告提起法律挑战。

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