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美国或将加强对科技企业合并的监管

更新于2023-07-20 17:14
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美国拜登政府周三宣布了新的指导方针,意在向商界传达一个信息:联邦监管机构在未来几年将对企业合并提出更严厉的批评。

拟议的规则涉及整个经济领域,但在这份长达51页的提案中,对大型科技公司提出了特别警告。

官员们概述了13条指导方针,这些指导方针最早可能在秋季出台,并将在未来几年内用于确定交易是否合法。

清单上的第10条是一套围绕所谓“多边平台”的新标准,“多边平台”是政府对亚马逊、谷歌所有者Alphabet等公司的称呼。

新准则由美国司法部和联邦贸易委员会(FTC)共同制定。FTC主席Lina Khan在一份声明中说:“我们正在更新我们的执法手册,以反映企业在现代经济中开展业务的现实情况。”

虽然此举不可能对正在进行中的合并产生影响,尤其是微软以690 亿美元收购游戏开发商动视暴雪的交易,但它立即得到了马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白•沃伦(Elizabeth Warren)等科技批评人士的赞扬。

新的拟议准则是对政府合并准则的修订,该指导方针于1968年首次出台,此后每隔几年就会更新一次。

关于平台的部分则列出了不同类型的竞争,监管机构在评估未来交易时将更加积极地保护这些竞争,包括平台内部的竞争和平台之间的竞争。

一位美国高级政府官员表示,任何影响消费者如何使用平台的合并都将受到密切关注。如果合并可能会剥夺竞争对手的规模,这也是“与我们相关的事情”。

这位官员补充说,新指导方针的总体目标是“对非法合并可能伤害人们的不同方式提出更细致、更实际的看法”。

当然,拜登政府官员长期以来一直对大型科技公司围绕平台的商业行为持批评态度。在进入政府工作前之前,Khan因专注于亚马逊为何应该受到遏制的学术工作而崭露头角。自2021年被证实以来,她已经对该公司采取了行动。

在任何修改生效之前,拟议的规则首先要经过60天的公众评议期。 这些指导方针也不构成任何新法律,而是代表拜登官员如何解释现有法律。

拜登曾在2021年呼吁制定这些新规则,并表示这些规则应旨在防止“更多导致大规模裁员、价格上涨、工人和消费者选择减少的不良合并。”

关于微软和动视暴雪的交易,美国联邦第九巡回上诉法院已经介入,驳回了联邦贸易委员会(FTC)要求放缓交易的要求,而围绕该交易的大部分遗留问题都在英国竞争和市场管理局(CMA)对该提案的持续审查中。

微软和动视暴雪已将其合并协议延长至10月18日,以便双方有更多时间去扫清监管障碍。

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编辑:Vincy Lu
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