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欧盟启动对华电动汽车加征关税!上汽集团压力最大

更新于2024-07-05 14:15

最新消息显示,欧盟委员会周四公布了对中国电动汽车市场进行九个月调查的结果,并公布了如何计算关税以及为支持贸易案件而收集的证据,并宣布关税措施从7月5日起生效。

该调查是欧盟委员会针对中国电动汽车制造商是否受益于国家补贴而展开。该报告详细描述了中国国有汽车制造商上汽集团对于调查的抵制态度。

因此,欧盟委员会对上汽集团征收37.6%的最高关税税率,而中国其他汽车制造商比亚迪和吉利配合调查,因此分别将面临17.4%和19.9%的较低关税。

欧盟委员会同时宣布,对中国产电动汽车征收最高达37.6%的临时关税,将于周五生效。

吉利旗下品牌包括Polestar和瑞典沃尔沃,而上汽旗下拥有英国MG,这是欧洲最畅销的电动汽车品牌之一。中国其他电动汽车制造商,包括大众、宝马和特斯拉等西方公司,将至少缴纳20.8%的关税。欧盟委员会提到,如果最终征收关税,特斯拉可能会获得“单独计算”的税率。

报告称,中国政府对汽车制造商的严格控制使他们“无法作为寻求利润最大化的理性市场运营者,实际上迫使他们充当政府的一个部门”。

因此,报告得出结论,对欧洲汽车制造商的“实质性损害威胁”是“显然可以预见和迫在眉睫的”。

该报告与欧盟委员会四月份发布的一份较长的报告内容类似,四月份的报告称中国政府干涉欧盟经济和战略产业。分析人士称,在欧盟委员会对中国采取强硬立场的情况下,这份报告为未来的贸易案件奠定了基础。

欧盟委员会称,中国政府给予中国汽车制造商的补贴形式包括低息贷款、廉价土地和直接激励电动汽车销售。此外,中国汽车制造商还获得了电池成本方面的帮助,而电池是电动汽车最昂贵的部件。

报告称,上汽集团和吉利汽车以“不够充分的报酬”获得电池,而比亚迪虽然自己生产电池,但可以获得补贴的电池材料,尤其是锂。

在欧盟委员会提出的关税征收细则中,其中最值得注意的是按公司细分的政府补贴类型,这些补贴加在一起构成了对每家公司征收不同比例关税的基础。

以上汽集团为例:欧盟估计其补贴总占比达34.4%。其中,国有银行贷款占1.38%,其他形式融资占8.27%,补助占8.56%,电动汽车销售奖励占2.28%,廉价土地占0.67%,低价电池占13.24%。

同理,比亚迪获得的补贴总占比为15.1%,吉利为19.72%。

同时报告显示,中国政府称欧盟委员会在补贴调查期间,要求提供大量有关中国汽车制造商供应链的详细信息。

而欧盟委员会在报告中列举了多个领域的反复争论,中国方面要么拒绝合作,要么未能提供更多基本信息,包括在中国注册的电动汽车数量,或按品牌、型号和地点注册的电动汽车数量。

报道称,向上汽集团、比亚迪和吉利提供贷款的中国金融机构“未提供任何信用评估”,因此委员会进行了自己的调查。

这三家汽车制造商均拥有中国国有评级机构授予的顶级“AAA”信用评级——评级越高,利率越低。

但由于债务权益比过高以及使用贷款偿还债务等问题,委员会发现它们的整体财务评级相当于“B”级。投资者认为“B”级债券是垃圾债券。

欧盟委员会公布关税调查结果之后不久,中国政府周五宣布了对欧洲白兰地进口进行反倾销调查的下一步行动。

中国商务部周五表示,将于7月18日举行听证会,讨论正在进行的针对欧洲白兰地生产商以低于市场价格向中国销售产品的指控的调查。

中国曾多次呼吁欧盟取消对中国电动汽车的关税,并表示愿意进行谈判。中国表示,不希望再次卷入关税战——美国对中国商品征收的关税仍在持续——但将采取一切措施保护中国企业。

电动汽车关税有四个月的临时期限,预计双方将继续进行密集谈判。

自今年1月份以来,中国方面对欧洲白兰地和猪肉进口展开了针锋相对的调查,主要打击的是法国、西班牙、荷兰和丹麦的商业利益,而欧盟27国对于是否在即将举行的电动汽车关税咨询性投票中支持欧盟委员会犹豫不决。

中国官方媒体《环球时报》报道称,中国正在考虑对欧洲乳制品进口展开反补贴调查,并对欧洲生产的大引擎汽油车征收关税。

分析人士称,中国选择白兰地和猪肉来说服法国和西班牙(这两个国家一直是欧盟限制措施的最坚定支持者)加入德国等国家的行列。去年,德国汽车制造商的销售额有三分之一来自中国,据报道,德国希望游说欧盟委员会停止征收关税。

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