近日，墨西哥女总统克劳迪娅·辛鲍姆颁布了一项法令，有效结束了许多美国电子商务卖家为避免他们的中国商品被征收关税而采用的流行“越境”策略。这项决定于12月19日宣布并立即生效，主要针对服装进口，并将对该行业产生深远影响。

多年来，美国公司一直将墨西哥作为中国进口商品进入美国的中转站，这些中国商品被拆解为无数的小运单进入美国，从而有效地避免了美国321条款规定的关税。该条款允许价值800美元或以下的货物免税入境，这对希望降低成本的美国电子商务企业来说是一个非常有吸引力的选择。

美国电子商务公司对“跨境”战略的依赖程度很高，许多公司选择从墨西哥向美国消费者配送订单。这种方法使企业能够利用墨西哥有利的成本结构，包括较低的劳动力成本和避免美国关税的能力，从而提高利润率。墨西哥仓库的战略位置使这一配送方式变得极为有效，为美国客户提供了无缝的送货体验，就像商品在美国境内发货一样。

零售企业利用这一机会，将中国商品进口到墨西哥，然后重新包装并利用321条款的漏洞跨境运往美国，从而享受免税门槛。这种方法大大节省了成本并提高了运营效率，因此在一些针对美国市场的大型电子商务平台中特别受欢迎。然而，墨西哥的新法令标志着一个转折点，迫使这些公司迅速重新评估其物流和运营策略。

新法令同时还引入了几项重大变化：

关税上调： 121种服装产品和17种制成品纺织品的进口关税从20-25%上调至35%。此外，17种与纺织品相关的关税税率从10%上调至15%。

IMMEX计划限制：该法令将某些制成品（包括根据HTS第61、62和63章分类的服装和纺织品）排除在IMMEX计划的临时进口之外。

立即生效：这些变化立即生效，甚至影响目前正在运输的货物。

预计这一突然的政策转变将产生重大影响：

对美国电商卖家来说，许多依赖此策略规避关税的美国大型电商卖家迫切需要重新考虑他们的供应链。

对墨西哥制造业来说，此举旨在促进墨西哥国内纺织和服装制造业的发展，并有可能在这些行业创造更多的就业机会。

对供应链来说，货物已运往墨西哥的公司可能会面临意外的关税，从而导致潜在的短期供应中断。

辛鲍姆的决定可以看作是加强墨西哥国内劳动力市场的战略举措。该法令旨在通过限制中国商品通过“越境”漏洞规避关税，重振墨西哥纺织和服装制造业。墨西哥政府的目标是创造大量就业机会，这些机会远远超过仅仅作为美国公司的物流中心所带来的好处。

仓库管理系统公司ShipHero的首席执行官Aaron Rubin在X上评论说，与通过边境运输进入墨西哥的中国制成品的第三方物流供应商相比，在墨西哥生产的纺织品可能创造10倍的就业机会。预期结果是蓬勃发展的当地产业更有能力参与国际竞争，最终改善墨西哥工人的生活并减少经济差距。

“没有人会等到2026年4月才知道关税是否取消。所有通过墨西哥使用321条款漏洞的品牌现在都会离开，”他表示。

这也将减轻特朗普政府对墨西哥总统在解决越境问题上的压力，特朗普经常提及这一问题。

那么，美国的零售商和进口商下一步该怎么做呢？

依赖这一战略的美国公司需要通过以下方式迅速适应。

重新评估供应链：企业可能需要探索替代采购选择或考虑将生产转移到其他国家。

成本结构审查：公司必须重新评估其定价策略，以应对增加的进口成本。

探索替代策略：一些企业可能会考虑利用其他国家的类似计划或探索从中国直接面向消费者的运输选择。

随着行业努力应对这些变化，电子商务和国际贸易的格局显然正在发生变化。企业必须保持敏捷和创新，才能应对全球市场中的这些新挑战。

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