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美国贸易战全面开打!川普对所有国家提高钢铁和铝的进口关税

更新于2025-02-11 12:20

美国总统特朗普周一大幅提高钢铁和铝进口关税至25%,且“无例外或豁免”。此举旨在帮助陷入困境的行业,但这也增加了爆发多线贸易战的风险。

特朗普签署行政命令,将美国对铝的关税税率从之前的10%提高至25%,并取消针对这两种金属的国家豁免和配额协议以及数十万种特定产品的关税豁免。白宫官员证实,这些措施将于3月4日生效。

此次关税将适用于从加拿大、巴西、墨西哥、韩国和其他国家进口的数百万吨钢铁和铝,这些产品此前根据豁免条款可以免税进入美国。

特朗普告诉记者,此举将简化金属关税,“以便每个人都能准确理解这意味着什么”。他说:“关税为25%,没有例外或豁免。所有国家都适用,无论这些金属来自哪里,所有国家都适用。”

特朗普随后表示,他将“认真考虑”澳大利亚提出的豁免钢铁关税的请求,因为该国对美国存在贸易逆差。

这些声明是特朗普2018年第232条关税的延续,旨在以国家安全为由保护国内钢铁和铝制造商。一名白宫官员表示,豁免削弱了这些措施的有效性。

特朗普还将实施一项新的北美标准,要求进口钢铁必须在该地区“熔化和浇注”,铝必须在该地区“冶炼和铸造”,以抑制美国进口规避其他关税并经过最低限度加工的中国和俄罗斯金属。

白宫官员称,此举还将关税扩大至使用外国产钢材的下游产品,包括结构钢装配、铝挤压型材和预应力混凝土用钢绞线。

特朗普在白宫签署行政令时表示,他将在周一采取行动后,在未来两天内宣布对所有对美国商品征收关税的国家征收对等关税,并表示他还在考虑对汽车、半导体芯片和药品征收关税。

当被问及其他国家对其新关税的报复威胁时,特朗普说:“我不介意。”

特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗表示,最新措施将加强国内钢铁和铝生产商,从而巩固国家安全。

他对记者说:“钢铁和铝关税2.0将杜绝外国倾销,促进国内生产,确保我们的钢铁和铝行业成为美国经济和国家安全的骨干和支柱产业。”

数据显示,去年美国本土的铝冶炼厂仅生产了67万吨铝,低于2000年的370万吨。近年来,包括肯塔基州和密苏里州在内的多家铝厂关闭,导致美国严重依赖进口。

加拿大拥有丰富的水电资源,有利于其金属生产,2024年,加拿大占美国原铝进口量的近80%。

美国钢铁协会的数据显示,2023年钢铁进口量约占美国钢铁消费量的23%,其中加拿大、巴西和墨西哥是最大的供应国。

加拿大工业部长Francois-Philippe Champagne表示,美国的关税“完全没有道理”,加拿大的钢铁和铝产品支撑着美国国防、造船、能源和汽车等关键产业。

“这将使北美更具竞争力和安全性,”Francois-Philippe Champagne在一份声明中表示。“我们正在与国际合作伙伴协商,以研究细节。我们的回应将是明确而有针对性的。”

2018年,特朗普首次根据冷战时期的国家安全法对钢铁和铝征收关税。后来,他给予加拿大、墨西哥和澳大利亚等多个国家豁免,并根据征税前数量与巴西、韩国和阿根廷达成免税配额协议。

前总统拜登后来与英国、日本和欧盟谈判了免税配额。

美国钢铁制造商协会会长菲利普·贝尔表示:“我们赞扬总统对钢铁进口征收25%的关税,并取消基于过时数据的排除、豁免和配额。”

贝尔表示,这些数字基于2015年至2017年的进口水平,已不再反映当前的市场动态。

在上述声明发布之前,美国钢铁和铝生产商的股价上涨,而欧洲和亚洲钢铁生产商的股价则下跌。

欧盟委员会表示,征收关税毫无道理,并表示欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩将于周二在巴黎举行的人工智能峰会上会见美国副总统万斯。

在韩国,工业部召集钢铁制造商讨论如何尽量减少关税的影响。

特朗普承诺将在周二或周三公布其互惠关税计划的详细信息。他长期以来一直抱怨欧盟对汽车进口征收10%的关税,远高于美国汽车2.5%的关税。然而,美国对皮卡征收25%的关税,而皮卡是通用汽车等底特律汽车制造商的重要利润来源。

总体而言,根据世界贸易组织的数据,美国贸易加权平均关税税率约为2.2%,而印度为12%,巴西为6.7%,越南为5.1%,欧盟为2.7%。

印度政府官员表示,印度总理纳伦德拉·莫迪正准备在周三与特朗普会晤之前削减关税,以促进对美国出口。

特朗普此前曾称印度是贸易方面的“严重滥用者”,他的首席经济顾问凯文·哈塞特在接受采访时指出,印度的关税“极高”。

特朗普此前曾威胁要对美国两大贸易伙伴加拿大和墨西哥的所有进口产品征收25%的关税,称两国必须采取更多措施阻止毒品和移民越过美国边境。在做出一些边境安全让步后,特朗普暂停征收关税至3月1日。

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