加拿大知名媒体《电讯报》最新文章显示，美国矿业专家和外交政策分析人士警告称，特朗普以牺牲软实力为代价追求矿产交易，可能会增强而不是削弱中国的力量。

自重返总统职位以来，特朗普一直考虑吞并加拿大、殖民格陵兰岛并控制乌克兰的自然资源，希望打破中国对关键矿产的垄断。

但经济学家和矿业专家对这一战略提出了质疑，警告称，技术和地缘政治挑战意味着新项目可能需要数十年才能取得成果。

与此同时，特朗普政府也面临警告，称其取消大部分美国援助的决定可能会疏远非洲国家，因为非洲国家拥有美国最渴望的许多金属资源。

外交政策专家认为，这也为中国提升其全球影响力创造了机会，因为中国可以将自己展现为矿产资源丰富的东部和南部非洲国家的更可靠的合作伙伴。

上周，特朗普政府加倍实施上任后实施的援助冻结政策，宣布取消600亿美元（476亿英镑）的对外援助，并取消美国国际开发署（USAid）资助的10,000个海外项目。

曾在乔治·W·布什政府担任美国国际开发署非洲局局长的共和党政治任命官员凯特·阿尔姆奎斯特·克诺普夫 表示：“当我们如此突然地违背承诺时，这将为中国、俄罗斯和其他实体提供巨大的机会，利用目前围绕美国作为合作伙伴的可信度的问题。”

“我认为这会极大地削弱我们的力量。我认为这也限制了特朗普政府在短期内（即使是在交易层面）达成美国所需的关键矿产交易的可能性，因为潜在的合作伙伴国家无法确定我们是否会遵守协议。”

入主白宫的头几个星期，特朗普就明确表示，他打算颠覆他认为对美国不利的世界秩序，抗衡中国的崛起，重申华盛顿的全球主导地位。

为了实现这一目标，特朗普寻求达成的非常规交易引发了批评，人们认为特朗普是一个强权即公理的帝国主义者，决心通过要求进贡和强加附庸来展示美国曾经轻视的权力。

无论总统的动机是什么，他的大部分收购性外交政策都有一个共同点，那就是痴迷于确保美国2020年能源法案中列为“对美国经济或国家安全至关重要”的50种关键矿产。

中国主导着几乎所有材料的生产，从石墨和锂（电动汽车电池的核心部件）到镓、锗和稀土（用于从超导体和导弹系统到激光器、坦克和智能手机等各种产品）。

中国不仅在自己的土地上开采矿物并在海外开采，而且在加工和精炼方面也几乎垄断了全球，目前正带头将其转化为成品，从而使其在关键金属供应线上占据了无与伦比的主导地位。

总部位于伦敦的贸易集团关键矿产协会的创始人杰夫·汤森说：“中国人50年前就制定了成为关键矿产领域主导者的战略。”

“你只需要看看中国电动汽车行业的诞生以及它是如何在全球占据主导地位的。”

因此，分析人士表示，特朗普将矿产安全置于外交政策议程的核心位置是可以理解的。去年12月，中国禁止向美国出口镓、锗和锑，这才凸显了这一紧迫性。

至少从表面上看，有三个国家对特朗普的吸引力是显而易见的：加拿大是重要的采矿中心；格陵兰岛拥有丰富的稀土储量；乌克兰估计拥有全球5%的关键矿产，是全球第五大石墨供应国。

然而专家警告称，认为这些国家中的任何一个都能点石成金，让美国迅速挑战中国，甚至获得完全的矿产独立，这种想法都是不切实际的。

加拿大最不可能成为美国第51个州。格陵兰岛的矿产资源大多深藏在北极冰层之下：开采这些资源成本极其高昂，技术难度也极大。

如果特朗普重返乌克兰，那么与乌克兰达成的协议将略有希望，但乌克兰储量的真实范围仍不得而知，因为自苏联时代以来，乌克兰从未进行过正式的地质调查。

研究公司Benchmark Mineral Intelligence的布莱恩·比利表示：“就未来资产及其货币化而言，我们很大程度上依赖过时且不可靠的地质数据，这使得评估这些资产的经济可行性变得非常具有挑战性。”

从土壤中萃取矿物质也需花费数年时间。

汤森表示：“全球平均需要12至19年才能将一个勘探项目推向商业化。因此这些未开发的资源不会很快进入市场。”

即使乌克兰的矿产可以开采，但考虑到安全问题以及其大部分稀土资源位于俄罗斯占领的领土内，这仍然是一个重大挑战，该协议实际上只解决了供应链的一个要素。

例如，就稀土而言，只有中国拥有分离并将其转化为美国所需的金属的技术，科罗拉多矿业学院的伊恩·兰格说。

“美国没有分离设施，”他说。“所以，我想你可以说，这可能是走向更加独立于中国的第一步，但还有很长的路要走。”

专家表示，美国不应该把重点放在昂贵且不确定的计划上，而应该把重点放在更合理的战略上。

例如，许多稀土和其他关键矿物可以在美国开采，但在那里它们通常会被当作副产品丢弃，因为对于专注于开采铜和锌等利润更丰厚的金属的矿业公司来说，分离它们在商业上是不可行的，朗格说。

如果美国设立战略资源储备从矿业公司购买矿产，情况可能会改变。

同样，如果美国和欧洲政府愿意承担世界不太稳定地区项目的风险，那么它们就能更好地与中国竞争对手竞争。

这将为撒哈拉以南非洲地区带来机遇。由于西方企业通常无法从规避风险的投资银行获得资金，因此中国在该地区占据主导地位。

该地区充满希望。莫桑比克和坦桑尼亚拥有全球13%的石墨储量，而津巴布韦则有潜力满足全球五分之一的锂需求。由于这些矿产已经在开采，项目可以更快地实现商业化。

然而，受美国援助中断影响最大的是非洲国家，援助人员警告称，非洲数百万人无法获得援助，其中数百万人可能丧命。非洲大陆对特朗普政府的正面情绪很少。

英国还削减了援助预算，以增加国防资金。但援助人员表示，影响可能不会那么严重，因为援助金额大大减少，而且大多数削减措施要到2027年才会生效，因此还有时间制定应急计划。

相比之下，特朗普政府突然关闭援助渠道，可能会让非洲各国陷入危机，导致这些国家的政府反对华盛顿，讽刺的是，这反而会破坏特朗普政府削弱中国影响力的雄心。

非洲国家现在不仅不太可能与华盛顿达成矿产交易，而且中国会寻找好机会填补美国撤离留下的真空。

阿尔姆奎斯特·克诺普夫女士表示：“中国将从美国留下的战略机遇中受益匪浅。”

“特朗普政府刚刚剥夺了美国对抗中国影响力和经济实力的关键工具。”

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