工厂主导型经济体对高额新关税感到恐慌。但菲律宾并非如此，它认为自己作为中国制造业替代国的地位可以进一步提升。

对几乎所有亚洲人来说，特朗普总统最新一轮的严厉关税都是一场灾难。除了Liu Gang，他觉得这是一个机会，可以加倍投入他在菲律宾的电子工厂。

“我告诉各家公司：‘来菲律宾吧’，”Liu Gang一边说，一边努力让自己的声音盖过楼下工厂里几台机器的喧闹声，这些机器每台重达400吨，正在为富士通ATM机冲压金属零件。

特朗普最严厉的关税措施于周三生效，对象包括中国以及东南亚一些新兴制造业竞争对手——越南、柬埔寨、泰国和印尼。这些工厂经济体曾是全球最受美国人追捧的汽车、箱包、鞋子和电子产品的生产地，而这些关税将使这些国家变成任何公司都不愿落脚的地方。

然后是菲律宾。

这个东南亚国家也受到了关税的打击，但其经济对服务业和农业的依赖使其较少受到特朗普政府旨在惩罚制造业经济体、并将工厂就业岗位带回美国的对等关税的影响。来自菲律宾的商品将被征收17%的关税，这仍然很高，但还不到泰国产品关税的一半，比越南的关税低了近三分之一。

菲律宾或许是全球唯一一个将特朗普的关税政策称为“好消息”的政府。上周特朗普宣布加征关税数小时后，菲律宾政府一位新闻官员表示，关税的影响将“非常小”，并补充说：“我们或许还能从那些关税更高的国家获得投资者。”

随着各大公司争相寻找越南和泰国等地工厂的替代地，菲律宾突然出现在了人们的视线中。

过去几周，至少有六家在美国有客户的公司向Liu Gang的工厂及其位于八打雁省（距离马尼拉以南90分钟车程）的邻居进行了咨询。其中一些公司已承诺转移生产。对于一个长期以来缺乏制造业实力的国家来说，这是一个意想不到的转折，而制造业实力曾帮助许多其他亚洲国家摆脱了贫困。

这种转变可能是暂时的。越南等国家正竞相与华盛顿达成协议，取消可能对其经济造成灾难性打击的关税。菲律宾面临着一系列挑战，这使得其工厂更难快速运转。橡胶和钢铁等原材料采购困难，而且比中国等国家更昂贵。工厂的建设时间也更长。但菲律宾拥有庞大而年轻的劳动力，成本更低。

2018年，特朗普在其第一任期内与中国爆发贸易冲突，Liu Gang开始将大部分工厂生产从中国南方的东莞转移到八打雁省。

Liu Gang的美国和日本的客户，例如日本电子公司爱普生和总部位于圣路易斯的工业设备制造商艾默生，已经开始关闭在中国的工厂并迁出。Liu Gang起初在菲律宾很艰难，劳动力选择不多，铝等原材料的价格是中国的三倍，雇佣的工人效率也不如中国。

尽管如此，当时每个人都很乐观。“菲律宾就像15年前的中国一样，” 八打雁工厂HYS Enterprise的销售总监Kevin Lee说道。廉价的劳动力起了作用。Kevin Lee说，在中国雇一个人每月大约需要820美元；而在菲律宾，同样的工人每月只需274美元。

HYS刚开始每周从中国运送两个集装箱的原材料，里面装满了塑料颗粒、铝板卷以及螺栓螺母。Liu Gang引进了中国工程师与当地员工合作，并开始实现部分生产流程的自动化。业务逐渐回暖，四年后，也就是2022年，他们购买了2万平方米的土地，用于建造第三家工厂，该工厂很快将开始为丰田汽车门板等产品进行压铸和喷漆。

随着特朗普政府将中国商品的关税提高到100%以上，将生产从中国转移到菲律宾的决定在本周获得了回报。

现在，Kevin Lee正在将自己的工厂定位为中国工厂的“一站式服务”替代方案。

“你不能把所有的鸡蛋放在一个篮子里，”最近一次参观工厂时，他告诉一位潜在的新客户，当时工程师们站在旁边，为金属冲压和线切割机设计新工具。

在隔壁新建的工厂里，注塑机吸入塑料颗粒，吐出打印机托盘。远处，三台巨大的激光切割机正在冲压和切割金属板，这些金属板将用于制造艾默生的电源外壳。在工厂车间的另一边，一名工人正离开焊接工位去吃午饭。一箱金属零件揭示了他上午的劳动成果：几十个用于固定本田摩托车电线的金属零件。

在几个街区之外的凤山印刷厂，四家在越南和中国设有工厂的公司近日来访，商谈承包该工厂，为他们将在菲律宾开始生产的产品生产包装材料。

“我们已经有四个新客户了，”Fong Shann菲律宾工厂副总经理Alan Tu说。“关税问题之后，他们就把目光转向这里。”

最近的一天，三名设计和质量控制员工正在逐行打印和阅读德州仪器销售的科学计算器的使用说明书。

在拐角处，经过一堆堆纸板包装，大型工业打印机正在大量打印食品营销品以及电子钢琴和卡西欧计算器的包装盒。

从澳大利亚到英国，一些国家的客户对供应链混乱和超级大国之间日益加剧的紧张局势感到担忧，受此影响，一些制造商在菲律宾这个经济特区租用了土地。菲律宾有数十个经济特区，这些经济特区旨在测试在菲律宾生产产品的能力。

在另一个工业园区内，距离这里不远的日本医疗器械公司Arkray正在准备扩大其运往美国的产品的生产规模，这些产品包括乳酸监测仪、糖尿病和尿液分析检测设备等健康设备。

“我们正在讨论如何改变供应链，”阿科雷首席供应链官穴井秀明说道。该公司的大部分研发工作都在日本进行，但也在世界各地开设了工厂，最近在越南和墨西哥开设了工厂。

“我们大概能把70%从其他国家发往美国的产品转运过来，”穴井秀明说。他表示，这一变化将影响Arkray公司约一半的销售产品，由于公司约400种产品需要进行不同的注册，并且标签也需要更改，因此需要一个月的时间才能完成。

“美国对菲律宾征收关税以前是0%，但现在要收17%，”他说。

“但与日本目前的25%和中国台湾的32%相比，17%还是要好得多。”

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