周二上午，美国农业部（U.S. Department of Agriculture，USDA）公布了国家农业安全行动计划（National Farm Security Action Plan）。

该计划旨在应对来自中国等外国政府的威胁，以及评估这些威胁如何对美国农民造成影响。该计划提出了立法和行政改革，例如禁止中国公民在美国获得农田，以及评估军事基地附近土地的持有者。

美国农业部部长布鲁克·罗林斯在华盛顿特区的新闻发布会上表示：“农产品不仅仅是一种商品，更是支撑美国自身生活方式的一种生活方式。正因如此，农产品才面临来自犯罪分子、政治对手以及敌对政权的威胁，这些政权将我们的生活方式视为对其自身深远的生存威胁。”

“对他们来说，农田和我们的农场成了用来对付我们的武器，”她继续说道。“我们一次又一次地看到这种情况，从中国侵占美国农田，到利用我们的农业系统进行犯罪，再到窃取耕作所需的操作信息等等。所有这些都把原本美好的事物变成了邪恶的目的。”

国防部长皮特·赫格塞斯、司法部长帕姆·邦迪和国土安全部长克里斯蒂·诺姆也与罗林斯一同出席了会议。

赫格塞斯说：“作为国防部的领导人，我想知道谁拥有我们基地和战略基地周围的土地，并了解为什么外国实体、外国公司和外国个人可能会购买这些基地周围的土地。”

邦迪直接提到农业恐怖主义正成为政府关注的首要问题。上个月，两名中国公民在密歇根州被捕，涉嫌走私联邦调查局局长卡什·帕特尔所说的“已知农业恐怖主义物质”。

诺姆说：“一个不能养活自己、不能照顾自己、不能自给自足的国家是不安全的，我们必须能够养活自己，以确保没有其他国家控制我们。”

诺姆说，她担任南达科他州州长期间签署了一项法律，禁止中国、伊朗、古巴、朝鲜、委内瑞拉和俄罗斯政府及其相关实体在该州购买农田。

她继续说道：“几十年来，我目睹包括中国在内的外国政府入侵我们国家，窃取我们的知识产权。他们操纵货币，在贸易协议中对我们不公平。他们进来收购我们的加工公司，窃取我们的基因。”

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目前，美国许多州都已制定法律，限制与中国和其他外国对手有关系的人购买土地。据Agriculture Dive网站的数据，2021年，超过38.3万英亩的土地与中国有关系，一度达到峰值，但近年来这一数字有所下降。

该网站在今年1月的一篇文章中称，美国以外的投资者持有约4600万英亩农作物、牧场和林地，从2022年到2023年增长了3.6%。由于引发国家安全担忧，中国投资在此期间减少了27%，即106,599英亩。加拿大是最大的外国土地持有者，其次是荷兰、意大利和英国。

2022年至2023年间，中国对美国土地的投资大幅下降。美国农场主联合会（American Farm Bureau Federation）的分析认为，这一趋势的部分原因是一位中国亿万富翁减持了其在德克萨斯州西南部投资可再生能源项目的土地。此外，一些原本被列为中国所有土地在被确认为一家在中国运营的美国公司所有后，被重新归类。

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