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特朗普叫停美国在建风电项目,损失将由投资者和消费者共同承担

更新于2025-08-28 14:46

能源行业分析师、监管机构和高管警告称,唐纳德·特朗普总统阻止美国风能项目的最新举措正在威胁未来的投资,同时可能导致电价上涨和电力短缺加剧。

特朗普政府上周宣布叫停罗德岛州外海一座已完成80%的大型风电场的建设,导致开发商丹麦Orsted公司的股价周一暴跌16%,并引发了区域电网运营商和电力公司对这一政策影响的警告。

根据周一提交的法庭文件,政府还正在制定计划阻止马里兰州沿海的另一个风电项目。

这些举措是继今年针对风能采取的一系列行动之后的又一举措。 总统暂停了在联邦土地上开展新项目许可,并对外国制造的风力涡轮机展开调查,此举可能导致征收高额关税。

美国海洋能源管理局(Bureau of Ocean Energy Management)上周五发布的紧急命令,以国家安全担忧为由,要求停止Revolution Wind项目中海上风力涡轮机的建设。但命令并未提及任何具体威胁,而且国防部此前已经审查并批准了该项目。

此举引发了罗德岛州和康涅狄格州州长的强烈抗议 ,他们原本指望这个705兆瓦的风电项目能为当地电网带来急需的电力。金融分析师警告称, 风电开发商可能会完全停止对美国项目的投资。

彭博新能源财经能源分析师阿廷·贾恩表示:“一个即将完工的数十亿美元项目竟然会发生这种事,这简直超乎我的想象。没有任何财务模型能够预料到这种情况。这超出了任何投资者认为的合理风险范围。”

停工令发布之际,特朗普政府正试图破坏美国向可再生能源的转型,称风能和太阳能不美观、效率低下,是美国电力系统的“寄生虫”。 特朗普政府表示,更多的煤炭、天然气和核能将更好地服务消费者。特朗普政府周一在法庭文件中披露,正在重新考虑先前批准的马里兰州海上风电项目,该项目计划在海洋城沿岸开发,耗资60亿美元。

联邦政府对大规模海上风电开发项目拥有相当大的影响力,这些项目需要经过长达数年、跨越多个机构的复杂审批程序。新英格兰项目已筹备了13年,当地官员将其视为满足康涅狄格州和罗德岛州电力需求以及州气候目标的关键组成部分。

今年早些时候,特朗普政府叫停了纽约沿海的一个类似项目,但在纽约州州长凯西·霍楚尔放松了对穿越纽约州的天然气管道的反对后,特朗普政府同意继续该项目。

康涅狄格州州长、民主党人内德·拉蒙特周一在新闻发布会上表示,他相信可以达成协议,让革命风电项目重回正轨。但他表示,他不清楚政府“要求什么”。特朗普政府官员拒绝回应《华盛顿邮报》的提问。

无论Revolution Wind发生什么,美国增加海上风电的前景已经相当暗淡。

甚至在最新的停工令发布之前,彭博新能源财经(BNEF)就已将其对2030年美国海上风电新增装机容量的预测从11.3吉瓦下调至6.1吉瓦。该预测显示,在当前条件下,2030年至2035年期间将不再有海上风电投入使用,这与彭博新能源财经在2024年底的预测截然不同,当时彭博新能源财经预计新增装机容量为16.5吉瓦。

奥斯特德公司拒绝回答任何问题,但在一份声明中表示,公司打算完成Revolution Wind项目,并将在必要时就特朗普政府的命令提起诉讼。国会中该项目的支持者表示,政府所谓的国家安全担忧纯属虚构,并指出联邦政府在审批过程中已经完成了全面的安全审查,而且国防部也已为Revolution Wind项目开了绿灯。

“他们用这些借口来编造虚假的论调。”美国退役海军军官柯克·利波尔德说道。2000年,科尔号驱逐舰遭到恐怖分子袭击时,利波尔德正是该舰的指挥官。自那以后,利波尔德一直积极倡导利用可再生能源来巩固美国能源安全。

风电前景的突然转变令能源行业的众多人士感到不安,他们认为海上风电是稳定电网的重要组成部分。据电力公司官员和监管机构称,在电力需求最高、电网压力最大的时候,风电可以提供大量能源。由于设备积压订单和供应链挑战已将新建天然气电厂的建设时间推至五年或更长时间,除了已经在建的项目外,几乎没有其他选择。新建核电站的建设时间则更长。

负责运营六个州电网的新英格兰独立系统运营商 (ISO New England) 在一份声明中警告称 ,停止Revolution Wind风电项目将增加该地区停电的风险,并“对新英格兰地区的经济和工业增长,包括未来潜在的数据中心,造成不利影响”。该公司警告称,对于已进入开发阶段的大型能源项目而言,此类“不可预测的风险和威胁”将“扼杀未来投资,增加消费者成本,并削弱电网的可靠性”。

同样的担忧也蔓延到了新英格兰发电协会,该协会代表着一个广泛的能源公司联盟,为该地区供应 95% 的电力。

“我们需要所有这些能源技术,”该组织主席丹·多兰表示。多兰和许多行业专家一样,警告称,如果该项目搁置,公用事业用户将付出更高电费和停电风险的代价。

Revolution Wind是特朗普上台时已开工建设的五个海上风电项目之一。能源行业大多数人预计特朗普不会干预这些项目,因为投资已经到位,而且这些项目产生的电力对于缓解特朗普政府宣布的电力“紧急状态”至关重要。

这些项目还雇佣了数百名工会工人,特朗普正寻求扩大工会组织的支持。但工会领导人正与民主党人联手,抨击特朗普针对Revolution Wind项目的行动。

“这个项目并非空想,”北美建筑工会主席肖恩·麦加维在一份声明中表示。“它是实实在在的项目,而且已经投入了13亿美元……这一决定的连锁反应将波及全国。”

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