美国联邦当局上周宣布，将审查所有申请H-1B技术工人签证和相关H-4配偶签证的外国公民的社交媒体活动，申请人必须将其社交媒体帐户设为公开。

美国国务院开始对申请人进行“网络信息审查”，并禁止申请人将社交媒体账户设置为“私密”，此举与此前针对学生签证实施的政策如出一辙。国务院表示，H-1B和H-4签证申请人的账户必须在12月15日前设置为“公开”。

“国务院在签证筛选和审查过程中会利用所有可用的信息，以识别不符合美国入境资格的签证申请人，包括那些对美国国家安全或公共安全构成威胁的人，”国务院在公告中表示。

有报道称，一份美国国务院内部备忘录指出，参与“审查”言论自由的H-1B签证申请人应被考虑拒签。这份于12月2日发往所有美国领事机构的备忘录，指示领事官员检查H-1B签证申请人及其随行家属的简历和领英个人资料，以查看他们是否从事过事实核查、虚假信息传播和内容审核等领域的工作。

此前，一名来自阿富汗的男子——他曾在阿富汗为一支受过中央情报局训练的准军事部队效力，后在美国获得庇护——在华盛顿特区枪击了两名国民警卫队成员，造成一人死亡，并引发了美国政府对外国公民入境的严厉打击。

H-1B签证原本是为技术娴熟的外国工人设计的，深受硅谷大型科技公司的青睐。然而，它却因被大量劳务派遣公司滥用而引发争议。这些劳务派遣公司向科技公司提供劳动力，而这些公司的工资往往低于当地普遍的工资水平。

关于H-1B签证持有者取代美国工人的说法进一步加剧了这场争论。在唐纳德·特朗普总统的第二个任期内，这场争论演变成一场激烈的争论，甚至导致他“让美国再次伟大”运动出现分裂，使得与总统关系密切的科技界人士与反移民强硬派之间产生了对立。

硅谷一些公司在继续雇用H-1B签证持有者的同时进行大规模裁员，此举招致了两党人士的抨击。

今年6月，美国国务院宣布将对学生签证申请人进行“全面彻底的审查，包括网络活动”，并要求申请人公开其社交媒体账户。领事官员被告知要寻找“任何对美国公民、文化、政府、机构或建国原则抱有敌意的迹象”。该部门的公告只提到了申请人，官员们未回答目前的H-1B持有者或其持H-4签证的配偶是否会被审查其在社交媒体上发表的所谓反美敌意言论。

“我认为这样做的目的是为了让（联邦当局）有更多工具来拒绝他们想拒绝的任何人，”支持H-1B签证的美国国家政策基金会执行主任斯图尔特·安德森说。

“这里要传达的信息是，任何计划申请美国签证的人都应该格外谨慎地对待他们在社交媒体上发布、转发甚至点赞的内容。任何信息都可能被用来对他们不利。”

安德森曾担任美国移民和归化局局长的顾问——该联邦部门在国土安全部成立后被其他机构取代——他认为，对签证申请人的审查可以追溯到特朗普政府今年早些时候试图驱逐亲巴勒斯坦活动人士的行动。

安德森说：“他们发现，一旦有人进入美国，根据最高法院之前的裁决，他们就开始享有相当多的权利，包括第一修正案赋予的权利。正因如此，他们决定调整许多政策，从源头上阻止人们入境。”

硅谷的科技巨头一直位列H-1B签证直接获得者前十名。联邦政府数据显示，今年Meta获得了6294份H-1B签证直接批准，谷歌获得了5552份，苹果获得了5382份。

特朗普对H-1B签证的立场摇摆不定。2016年，他抨击该签证是“廉价劳动力项目”，在其第一任期内，他的政府大幅提高了H-1B签证的拒签率，并试图提高最低工资标准，但最终未能成功。然而，他从去年年底开始公开捍卫该签证，并在上个月再次重申了支持立场。与此同时，硅谷主要科技公司及其领导人已向特朗普1月份的就职典礼和白宫新宴会厅捐赠了数百万美元。

9月，特朗普通过总统公告，对尚未在美国境内的外国工人发放新的H-1B签证征收10万美元的费用。批评人士指责，这一财政障碍将使财力雄厚的科技巨头比初创企业更具优势。

10月，特朗普政府取消了持有H-4配偶签证者在续签申请提交但尚未被移民局完全处理的情况下自动获得工作许可延期的权利。移民专家表示，如果处理时间延长，这一变化将使H-4签证持有者面临失去工作权利的风险。

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