特朗普雄心勃勃的百万美元“金卡”签证计划，由于申请人数太少，可能面临“烂尾”的风险。

在本周二美国政府最新提交的法律文件显示，“特朗普金卡”目前仅收到338份正式申请，正式获批的也仅有一张。

英国《金融时报》发文大标题称“特朗普百万美元金卡签证未能引起全球富豪的兴趣”。

338人启动申请，仅一人获批

白宫承认，只有极少数人真正启动了“特朗普金卡”申请流程，向美国政府缴纳申请费用的人则更少。

法庭文件显示，美国政府已收到338份“特朗普金卡”签证申请，其中只有165人实际支付了1.5万美元的不可退还申请费。而真正进入下一步，填写国土安全部相关文件的，只有59人。

也就是说，美国政府目前只有247.5万美元进账，远远低于预期。

上周，美国商务部长霍华德·卢特尼克表示，自去年12月开始接受签证申请以来， 政府已批准了一张“特朗普金卡”。

卢特尼克在众议院小组委员会听证会上作证时提供了最新进展，他表示，申请“特朗普金卡”签证的流程最近已与负责该项目的美国国土安全部最终敲定。该签证项目面向向美国政府捐款100万美元的外国人开放。

“他们最近只批准了一个人的申请，而排队的人还有数百人，”卢特尼克说。“他们想确保一切都做到完美。”

他还补充说，对金卡申请人的审查过程是“政府历史上最严格的”。

特朗普去年6月宣布了这项计划，称其为富裕外国人快速获得美国合法居留权的途径，也是增加政府收入的一种方式。当时设定的单张金卡售价是500万美元，用于与EB-5签证（投资80万至105万美元获得绿卡）互补。

不过，可能是售价太高不太好卖，去年12月，特朗普“金卡”计划金额大缩水。签证申请人除需捐赠100万美元外，还需向国土安全部缴纳1.5万美元的处理费。

同时美国政府还推出了“特朗普白金卡”。该卡售价500万美元，将允许持卡人在美国境内停留长达270天，而无需为非美国收入缴纳美国税款。

政府网站上宣称，“特朗普金卡”可以帮助外国人“以创纪录的速度”获得居留权批准。

卢特尼克没有透露唯一那位获得“特朗普金卡”签证的个人详细信息。

当纽约州民主党众议员格蕾丝·孟询问该项目筹集的100万美元捐款将如何使用时，卢特尼克表示，这笔钱将用于“改善”美国。

“这将由政府决定，”他说。

EB-1、EB-2、EB-5签证仍更具吸引力

自开放“特朗普金卡”签证申请以来，美国政府一直将其吹捧为一项成功之举。特朗普称其为“超级绿卡”，卢特尼克则声称该计划将带来13亿美元的收入。

特朗普在去年12月宣布该计划时，称其是富人进入美国、美国公司招募顶尖人才以及国家减少债务的一种途径。

“真是太棒了，”特朗普说着，举起一张印有他头像的镀金卡片。“短短几天，你们就筹集了超过15亿美元。这张金卡上的钱全都用来偿还债务，全部上缴国库。”

在提交的文件中，政府律师表示，富有的个人和公司不会获得插队资格，因为巨额付款并不能保证加快处理速度，也不会占用其他未支付巨额款项的同一签证类别申请人的名额。

卢特尼克曾公开提供一系列不同的数字来指代该项目的申请人数：去年2月，他表示有25万人正在排队等待签证，暗示政府可能会向20万人出售“特朗普金卡”。与此同时，一位白宫发言人表示，已有“数千人”支付了1.5万美元的不可退还费用——尽管法庭文件显示实际数字远低于此。

“金卡项目的工作量非常小，”国土安全部官员卡拉·塞尔比在一份补充文件中写道。塞尔比表示，有六名审核员负责处理这些申请。

一些大学教授和其他人士起诉政府，认为“金卡”签证项目非法取代了旨在招募杰出人才的EB-1和EB-2签证项目。但政府律师在本周二提交的文件中表示，这些EB-1和EB-2移民仍然可以获得签证，而无需支付同样高昂的费用。

正如媒体所强调的那样，“特朗普金卡”面临诸多挑战，包括高昂的成本、缺乏法律上的明确性以及需要国会批准，这些都使得EB-5签证更具吸引力。

金卡网站TrumpCard.gov承诺，这是一种快速获得永久居留权的方法，并估计一旦收到费用和申请，整个过程应该需要“几周时间”。

但政府周二提交的文件显示，尽管“特朗普金卡”承诺可以快速获得永久居留权，但目前看来并不比现有的EB-1和EB-2签证申请的正常速度更快。

“无论是否是金卡申请人，必须等待签证名额的外国人仍将按照其优先日期和当前的最终裁定日期处理其移民签证申请。”该文件指出。

移民律师兼Holland & Knight律师事务所合伙人Leon Fresco审查了政府提交的文件，并表示，如果政府能够说服法院，只有在绿卡类别没有超额申请的情况下，才会在年底发放金卡，那么政府就有充分的理由驳回针对它的诉讼。

“但这样做，”他说，“会削弱金卡的快速优势。”

全球多数富豪都已定居美国

开放“特朗普金卡”申请，也是美国政府为改善国际收支平衡而采取的一项增收措施。

截至撰稿时，美国财政部的债务总额接近39万亿美元，这笔巨额债务是共和党和民主党执政期间共同积累的。目前偿还债务的利息支出飙升至每年超过1万亿美元。

特朗普第二届政府提出了多种方法来平衡收支：关税是其中之一，“特朗普金卡”签证是另一个。

去年特朗普曾表示：“一百万张卡价值5万亿美元，如果卖出一千万张，总价值就是50万亿美元。我们有35万亿美元的债务，所以这笔钱来得正是时候。”

特朗普指出，“剩下” 的15万亿美元“可能会用于减少赤字，但实际上可能不止这些。”

尽管想得挺美，但该计划的可行性仍存疑问：最重要的是，有多少移民有钱支付个人乃至全家的“特朗普金卡”费用呢？。

莱坊上周发布的《2026年财富报告》详细分析了全球超高净值人士的居住地——超高净值人士被定义为拥有超过3000万美元资产的人。

尽管印尼、沙特阿拉伯和波兰等地区的超高净值人士数量显著增长，但这些地区的超高净值人士总数仍然相对较小。例如，整个中东地区的超高净值人士仅占全球总数的3%。

从全球来看，有22.7%的超高净值人士居住在欧洲，而北美占比更高，拥有全球高达42.6%的超高净值人士。

换句话说，因为美国是迄今为止富豪最多的国家，所以能够买得起“特朗普金卡”的大多数人可能已经定居在美国，他们并不需要这张卡。

这正是“特朗普金卡”自相矛盾且不合逻辑之处。

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